按摩师证发证单位是指在国家相关部门依法设立，负责对按摩师进行培训、考核和发放证书的机构，在中国，按摩师证发证单位主要由人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会等部门共同监管，这些部门会根据国家的政策法规和行业发展需要，制定相应的培训大纲、考试标准和证书颁发规定，确保按摩师培训的质量和水平。

人力资源和社会保障部作为国务院组成部门之一，负责全国人力资源和社会保障工作的统筹规划、政策制定和监督管理，在按摩师培训和证书发放方面，人社部会与相关行业协会、企业和培训机构合作，共同推动按摩行业的健康发展，人社部还会定期对按摩师的职业素质、技能水平和服务质量进行评估，以确保按摩师能够为消费者提供专业、安全、舒适的服务。

国家卫生健康委员会是负责全国卫生健康工作的主管部门，其主要职责包括制定公共卫生政策、法规和标准，监督和管理卫生事业，在按摩行业中，卫健委会对按摩机构的资质、设备、环境等方面进行监管，确保按摩服务符合卫生标准，卫健委还会组织专家对按摩技术进行研究和指导，提高按摩师的专业水平。

除了上述两个部门外，各地政府也会根据自身实际情况，设立相应的按摩师证发证单位，北京市设有北京市职业技能鉴定指导中心，负责北京市范围内的职业技能鉴定工作；上海市则设有上海市职业技能鉴定中心，负责上海市的职业技能鉴定工作，这些地方性的按摩师证发证单位会在国家统一的培训大纲和考试标准下，结合本地实际情况，制定具体的培训课程和考试安排。

按摩师证发证单位在推动按摩行业发展、保障消费者权益和提高按摩服务质量方面发挥着重要作用，在选择按摩服务时，消费者可以通过查询相关证发证单位的信息，了解按摩师的专业背景和技能水平，确保自己的权益得到保障，对于想要从事按摩行业的人士来说，取得按摩师证书也是提升自身职业素质、拓宽就业渠道的重要途径。