公众营养师职业技能等级证是国家职业资格证书，是国家对公众营养师的职业技能水平的认证，根据《中华人民共和国职业技能鉴定条例》的规定，职业技能等级证书是由劳动行政部门颁发的，是证明劳动者具有一定的职业技能水平的凭证。

公众营养师职业技能等级证分为五个等级：初级、中级、高级、技师和高级技师，每个等级又分为两个层次：技能等级和职业素质等级，技能等级是指公众营养师在职业技能方面的水平，职业素质等级是指公众营养师在职业道德、职业素养等方面的水平。

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