心理咨询师证书发放单位是由国家卫生健康委员会(简称国家卫健委)负责的，国家卫健委是中华人民共和国国务院组成部门，主要负责制定和实施卫生健康政策、法规、标准，以及对全国卫生健康工作进行监督管理，心理咨询师证书的发放和管理，是国家卫健委履行职责的重要内容之一。

自2017年起，国家卫健委开始推行心理咨询师职业资格认证制度，对参加心理咨询师培训并通过考试的人员颁发心理咨询师资格证书，心理咨询师证书的发放，不仅对心理咨询行业的发展具有重要意义，也为广大民众提供了权威、专业的心理咨询服务保障。

在心理咨询师证书的发放过程中，国家卫健委会与各级卫生健康行政部门、人力资源和社会保障部门、教育部门等密切合作，确保证书的规范、合法、有效，国家卫健委还会定期对心理咨询师培训机构进行资质审查，确保培训质量和学员素质。

为了规范心理咨询师行业，国家卫健委还制定了一系列相关政策和法规。《心理健康服务管理办法》规定了心理咨询服务的提供者应当具备相应的专业能力，实行严格的资质管理制度；《心理咨询师职业资格标准》明确了心理咨询师的职业素养、业务能力等方面的要求，为心理咨询师证书的发放提供了技术依据。

国家卫健委还积极推动心理咨询师行业的国际交流与合作，通过参与国际组织和活动，引进国外先进的心理咨询理念和技术，不断提高我国心理咨询师的专业水平，国家卫健委还支持国内心理咨询师参加国际性的心理学术会议和研讨会，拓宽视野，提升自身能力。

在实际工作中，国家卫健委还会对心理咨询师证书的发放情况进行监督和检查，对于违规行为，如伪造证书、冒名顶替等，国家卫健委将依法进行查处，维护心理咨询师行业的正常秩序。

心理咨询师证书发放单位是国家卫生健康委员会，该部门负责制定和实施心理咨询师职业资格认证制度，对参加培训并通过考试的人员颁发资格证书，国家卫健委通过与各级政府部门、社会各界的合作，努力推动心理咨询师行业的健康发展，为广大民众提供优质的心理健康服务。