心理咨询师证发证机关通常是由国家或地区的卫生健康委员会、教育部门或者专业的心理学会等机构负责发放，心理咨询师资格证书的发放和管理主要由人力资源和社会保障部以及卫生健康委员会共同负责，这些机构负责制定相关的职业标准、考试大纲和认证程序，确保心理咨询师的专业素质和服务质量。

心理咨询师证书的发放流程通常包括以下几个步骤：

1、培训与学习：想要成为心理咨询师的个人需要参加由认可的培训机构提供的心理咨询师培训课程，这些课程通常会涵盖心理学基础知识、心理咨询理论、心理测量技术、咨询技巧等内容。

2、考试：完成培训后，学员需要参加由发证机关组织的心理咨询师资格考试，这个考试通常包括理论知识考核和实践技能考核两个部分，以确保考生具备必要的专业知识和实际操作能力。

3、认证：通过考试的学员将获得心理咨询师资格证书，这个证书是从事心理咨询工作的法定凭证，也是心理咨询师专业身份的象征。

4、持续教育：为了保持心理咨询师的专业水平，持证人通常需要定期参加继续教育和培训活动，这些活动有助于心理咨询师更新知识、提高技能，并适应心理学领域的最新发展。

5、执业注册：在某些地区，心理咨询师在获得资格证书后还需要进行执业注册，才能合法开展心理咨询服务，执业注册通常需要提供资格证书、身份证明、职业道德承诺书等相关材料，并在指定的执业范围内工作。

6、监督管理：发证机关还会对心理咨询师的执业行为进行监督管理，确保其遵守职业道德规范，提供高质量的咨询服务，如果心理咨询师存在违法违规行为，可能会受到警告、罚款、暂停执业或吊销证书等处罚。

需要注意的是，不同国家和地区的发证机关及其职责可能有所不同，在美国，心理咨询师证书的发放可能由各州的心理学会或者专业认证委员会负责；而在欧洲，则可能有统一的欧洲心理学会或者其他专业机构来管理心理咨询师的资格认证。

心理咨询师证发证机关是一个权威的政府或专业机构，负责制定心理咨询师的职业标准，组织考试，发放证书，并进行后续的监督管理，这些措施旨在保障公众利益，提升心理咨询服务的专业性和可靠性。